台灣地區每年消耗能源，依賴進口程度高達97 %。在國際上，因為全球石油能源有限，能源價格起伏波動大；在國內，因為環保意識抬頭和民眾抗爭，各項能源開發與電力建設都面臨極大困難。「節約能源」已經是人人都無法逃避的責任。然而，節約能源不是強制減少使用能源，而降低生活品質；正確的節約能源觀念，應該是有效率的使用能源，也就是「該用則用、能省則省」。
依學校節能輔導案例統計顯示，若落實電力、照明、空調、事務設備等方面節能改善，平均約有15-20 %之節能潛力。因此加強各級學校節約能源推廣及教育宣導，可落實全民節約能源共識，以提昇能源使用效率，減少能源費用支出，提升國家整體競爭力。
本會由各級學校節能現場輔導時，了解各能源管理者急需節約能源實際改善經驗、技術及未來方向的參考資料，乃委請國內節約能源推廣上有專精的專家學者，龍華科技大學電機系副教授羅欽煌及台北科技大學冷凍空調系李文興助理教授二位，協助執筆及蒐集實際有關的電力、照明及空調等多方面的經驗及技術資料，並配合中技社節能技術發展中心歷年的省能技術服務資料，彙整模擬出學校用電可能的疑問，以一問一答方式，深入淺出介紹學校電力、照明、空調及熱水系統節約能源的做法，提供各級學校做為推動節約能源之參考。
大專校院的人員編制多，電氣設備多聘用電機專業人員負責管理；中小學編制小，學校電氣負責人不一定是電機專家。然而，節約能源人人有責(不是電機人的專責)，因此本手冊之編寫，針對非電機專業的人士，不用高深的電機理論，以科技普及化為目標；希望增進各級學校行政主管、電氣負責人和老師們對電力、照明和空調節約能源的常識，以利節約能源政策與各項措施的推動。
