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依據交通部觀光局主導規劃之「挑戰2008-六年國家重點發展計畫-推動國家觀光客倍增計畫」中，為因應2008年國家觀光客倍增時，對觀光旅館的需求是不可或缺的，因此依據觀光局之「觀光旅館發展總量計畫」中，至2008年前國內需要再增建觀光級客房15,100間，屆時旅館業能源的使用量勢必將大幅增加，因台灣地區百分之九十七以上之能源均需仰賴進口【1】，故加強旅館業節約能源推廣及宣導，以提昇能源使用效率，減少能源費用支出，不僅可提升國內旅館業整體競爭力更可帶動台灣發展為永續觀光的「綠色矽島」。

依照交通部觀光局之旅館分類標準，可區分為國際觀光旅館、一般觀光旅館、一般旅館及民宿四大等級【2】。依據其2003年9月之統計資料顯示，國際觀光旅館有59家、一般觀光旅館有25家、一般旅館有2,449家、民宿194家，合計共有2,727家。

而國內旅館業中以國際觀光旅館及一般觀光旅館能源耗用較大。依財團法人中技社 節能技術發展中心訪測20家旅館業之節能輔導案例統計顯示，以樓地板單位面積計算年均耗能約769.8Mcal/m².y、年均耗電約246.6kWh/m².y，平均每家能源使用費用約1,893.4萬元/年，年平均用電量約703萬度，平均電價1.90元/kWh計【3】。以目前84家計，能源費用將高達約15.9億元，耗電量約5.9億度，佔台灣總消費電力1,855.78億度之0.32%。

經濟部能源委員會有鑑於此，乃委託財團法人中技社 節能技術發展中心，遴聘國內在旅館業省能改善專精之專家，即長榮桂冠酒店基隆店工程部副理劉裕銘先生及工程師賴宗文先生二位，協助執筆及蒐集實際有關的電力、照明、空調及鍋爐等多方面的經驗及技術資料，加入本中心省能技術服務資料，彙編成此一問一答技術手冊，提供給各旅館業者參考應用。