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作者：經濟部 / 台北駐日經濟文化代表處經濟組

日本政府將編列預算補助採取節電措施之家庭及企業

根據日本經濟新聞本(2022)年6月22日報導，日本政府將編列預算補助電力公司推廣「需量反應(Demand Response)」制度，藉此降低採取節電措施之家庭及企業之實質電費，除可降低物價高漲對家庭及企業經濟活動之負面影響，亦可改善本年夏冬日本電力供需嚴重吃緊之窘境。

日本岸田文雄首相於本年6月21日召開首次「物價‧薪資‧生活總合對策本部」會議，討論抑止電費上漲之具體政策方向，並表示將透過推廣需量反應制度，促使消費者採取節電措施，並依據省電額度給予可用於購物之「節能點數」，或由電力公司向企業收購「節能額度」之方式，實質減少電費負擔。

需量反應制度係由電力需求端減少或增加電力用量決定發電量之作法。由電力公司訂定不同時段之電價或依據節電量給予電子支付點數等方式，促使家庭或企業避免在用電高峰期用電，進而達到避免電力吃緊之目的。目前日本部分電力零售業者已採用此制度，惟普及率仍僅止於15%，日本政府盼能透過官民合作推廣需量反應制度。

東京電力公司及中部電力公司已確定於本年7月針對家庭用戶正式採用需量反應制度。將於預期電力供給端可能缺電時，提前籲請家庭用戶採取節電措施，並依據家庭節電量給予「節電點數」。東電規劃當家庭用戶節省一度電(kWh)時給予相當5日圓之節電點數，中部電力則是給予與10日圓等值之節電點數。

東京電力公司發行之節電點數將可交換成「T point」、「Ponta Point」及「nanaco Point」等可於日本各大便利超商利用之電子支付點數。倘以家庭用戶平均每月用電量(260kWh)試算，平均每戶每月實質將可獲得約數十日圓之點數回饋。東電擬藉此新制度達成節電3%之目標。

迄今日本需量反應制度主要係針對企業實施。東京電力於本年3月22日電力供給吃緊時籲請轄區內企業採取節能措施，最終以鋼鐵及化學產業為中心，達成節省325萬kWh電力之成果。今後日本政府亦打算針對企業用戶進一步推廣需量反應制度，經濟產業省正研擬編列預算補助電力公司針對企業客戶實施需量反應制度之相關支出，目前尚未確定政策具體實施時期。

日本政府日前試算本年夏季備轉容量率恐低於3%，闊別7年籲請企業及民眾於本年夏季(7月至9月)採取節電措施。日本政府擬透過推廣需量反應制度，降低物價高漲對家庭及企業經濟活動之負面影響，同時改善本年夏、冬兩季日本電力供需嚴重吃緊之窘境，惟鑒於7月已迫在眉睫，日本政府雖已有明確政策願景，恐無法及時推出大規模支援政策，經濟產業省內部評估政府之政策支援將於本年冬季始發揮效用。